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공무집행방해로 실형 피하려면? 판례와 대응 전략

등록일2025. 12. 18
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공무집행방해로 실형 피하려면? 판례와 대응 전략

안녕하세요, 법무법인 태하 이선녀 변호사입니다. 사이렌 소리와 함께 시작된 경찰관과의 대치. 억울함과 당혹감이 뒤섞인 순간, 홧김에 내뱉은 말 한마디, 무심코 밀친 손길 하나가 '공무집행방해'라는 무거운 혐의로 돌아올 수 있다는 사실을 알고 계셨습니까?

많은 분들이 "설마 이 정도로 처벌받겠어?"라고 안일하게 생각하지만, 현실은 냉정합니다. 공무집행방해는 국가의 법질서 유지를 위협하는 행위로 간주되어 수사기관과 법원이 매우 엄격하게 다루는 범죄 중 하나입니다.

특히 최근 법원은 공권력 경시 풍조에 경종을 울리기 위해 초범이라 할지라도 사안이 가볍지 않다면 실형을 선고하는 경향을 보이고 있습니다. 한순간의 감정적인 대응이 돌이킬 수 없는 결과를 낳기 전에, 이 글을 통해 실형을 피하기 위한 현실적인 대응 전략을 확인하시기 바랍니다.
 

공무집행방해로 실형 받는 주요 원인

공무집행방해죄는 직무를 집행하는 공무원에 대하여 폭행 또는 협박한 경우 성립하며, 5년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처해지는 중범죄입니다. 단순히 벌금형으로 끝날 것이라 예상했다가 실형을 선고받고 법정에서 구속되는 사례가 적지 않습니다. 그렇다면 어떤 경우에 실형 선고 가능성이 높아지는 것일까요? 법원이 실형을 결정하는 데에는 몇 가지 핵심적인 판단 기준이 있습니다.

가장 중요한 것은 폭행의 정도와 위험성입니다. 단순히 어깨를 밀치는 수준을 넘어 주먹으로 가격하거나 발로 차는 등 적극적인 유형력을 행사한 경우, 특히 공무원이 상해를 입었다면 실형 가능성은 급격히 높아집니다. 또한, 위험한 물건을 휴대하거나 사용하여 폭행·협박한 경우 '특수공무집행방해죄'가 적용되어 처벌이 더욱 가중됩니다. 여기서 '위험한 물건'은 칼이나 둔기뿐만 아니라, 깨진 유리병이나 주변의 단단한 물건 등 사용 방식에 따라 사람의 신체에 해를 가할 수 있는 모든 것이 포함될 수 있습니다.

공무집행방해죄의 성립 요건

공무집행방해죄가 성립하기 위해서는 '적법한 직무를 집행하는 공무원'을 대상으로 '폭행 또는 협박' 행위가 있어야 합니다. 여기서 '폭행'은 신체에 대한 직접적인 유형력 행사뿐만 아니라, 경찰관의 가슴을 밀치거나 경찰 장비를 손상시키는 행위 등 간접적인 유형력 행사도 포함하는 넓은 개념입니다. '협박' 역시 해악을 고지하여 공포심을 일으킬 수 있는 일체의 행위를 의미하며, 반드시 현실적으로 위해를 가할 의사가 없었더라도 성립할 수 있습니다. 따라서 현장에서의 모든 언행에 신중을 기해야 합니다.

사건 발생 이후의 태도 역시 중요한 양형 요소입니다. 현행범으로 체포된 이후에도 계속해서 난동을 부리거나 욕설을 하는 등 반성하지 않는 태도를 보이는 것은 재판부에 매우 부정적인 인상을 줍니다. 범행을 부인하며 억울함만 호소하기보다는, 자신의 잘못을 인정하고 진심으로 뉘우치는 모습을 보이는 것이 처벌 수위를 낮추는 데 도움이 됩니다.

만약 음주 상태에서 범행을 저질렀다면, 이를 심신미약의 사유로 주장하기보다는 알코올 문제 해결을 위한 의지를 보이는 것이 현명한 대처일 수 있습니다. 이처럼 실형 여부는 범행의 구체적인 내용과 행위자의 태도 등 여러 요소를 종합적으로 고려하여 결정되므로, 사건 초기부터 체계적인 대응이 필요합니다.
 

초범과 재범, 처벌 차이점

형사사건에서 '초범'이라는 사실은 일반적으로 선처를 받을 수 있는 중요한 요소로 작용합니다. 공무집행방해죄 역시 초범이라면 벌금형이나 집행유예를 기대해볼 수 있는 것이 사실입니다. 그러나 이는 어디까지나 상대적인 기준일 뿐, 초범이라는 사실이 실형을 피하는 절대적인 방패가 되지는 않습니다. 앞서 언급했듯, 폭행의 정도가 심하거나 공무원이 상해를 입은 경우, 위험한 물건을 사용한 경우에는 초범이라도 실형이 선고될 가능성이 충분합니다.

법원은 공권력에 대한 도전 행위를 매우 심각하게 받아들이기 때문에, 범행의 죄질이 나쁘다고 판단되면 초범에게도 엄중한 책임을 묻습니다. 따라서 "처음이니까 괜찮겠지"라는 안일한 생각은 매우 위험합니다. 반면, 재범, 특히 동종 범죄 전과가 있는 경우에는 상황이 훨씬 심각해집니다. 이전에 공무집행방해나 폭행 등의 범죄로 처벌받은 전력이 있다면, 재판부는 피고인이 법을 경시하고 개선의 여지가 없다고 판단할 가능성이 높습니다. 이는 '누범 가중' 사유에 해당하여 법정형의 상한까지 가중 처벌될 수 있음을 의미합니다.

실무상 동종 전과가 있는 재범의 경우, 특별한 감경 사유가 없는 한 실형을 피하기가 매우 어렵습니다. 따라서 재범이라면 사건 초기부터 더욱 적극적으로 양형자료를 준비하고 변호사의 조력을 받아 법원을 설득하는 과정이 필수적입니다.

구분 초범의 경우 재범(동종 전과)의 경우
일반적인 처벌 경향 벌금형 또는 집행유예 가능성 존재 실형 선고 가능성 매우 높음
죄질이 가벼운 경우
(예: 단순 밀침)
벌금형 또는 기소유예 가능 벌금형 또는 집행유예 (실형 가능성 배제 불가)
죄질이 무거운 경우
(예: 상해 발생, 위험한 물건 사용)
집행유예 또는 실형 선고 가능 징역형의 실형 선고가 거의 확실시됨
재판부의 시각 우발적 실수로 판단, 개선의 여지 고려 상습적, 반사회적 성향으로 판단, 엄벌 필요성 강조

결론적으로 초범과 재범은 처벌의 시작점부터 큰 차이를 보입니다. 초범은 실형을 피할 가능성을 열어두고 대응 전략을 세울 수 있지만, 재범은 실형을 전제로 어떻게든 형량을 줄이는 데 집중해야 하는 경우가 많습니다. 자신의 전과 기록과 사건의 경중을 객관적으로 파악하고 그에 맞는 대응 전략을 수립하는 것이 무엇보다 중요합니다.
 

실제 판례로 본 실형 구간

법률 조항만으로는 실제 어느 정도의 처벌이 내려지는지 가늠하기 어렵습니다. 실제 판례를 통해 공무집행방해죄의 실형 구간을 살펴보면 대응 전략을 세우는 데 큰 도움이 됩니다. 법원은 사건의 구체적인 사실관계에 따라 형량을 결정하므로, 아래 사례들은 일반적인 기준으로 참고하시는 것이 좋습니다.

먼저, 비교적 경미한 사안의 경우를 보겠습니다. 2025년 한 판례에서, 피고인이 음주 단속 과정에서 경찰관의 가슴을 수차례 밀치고 욕설을 하였으나 상해는 발생하지 않았고, 범행을 모두 인정하며 반성하는 태도를 보인 초범에게는 벌금 500만 원이 선고되었습니다. 이처럼 상해가 없고, 폭행의 정도가 심하지 않으며, 진지한 반성을 보이는 초범의 경우 벌금형이나 집행유예를 기대할 수 있습니다.

그러나 사안이 조금만 더 무거워지면 결과는 달라집니다. 순찰차에 탑승하기를 거부하며 경찰관의 정강이를 발로 걷어차 2주의 상해를 입힌 초범 피고인에게 법원은 징역 6월에 집행유예 2년을 선고했습니다. 공무원에게 상해가 발생하면 초범이라도 집행유예 이상의 중한 처벌이 내려질 수 있음을 보여주는 사례입니다.

실형 가능성을 높이는 위험 신호

다음과 같은 요소가 있다면 실형 선고 가능성이 매우 높으므로 즉시 변호사와 상담해야 합니다. 첫째, 위험한 물건을 사용하거나 공무원에게 상해를 입힌 경우. 둘째, 동종 범죄 전과가 있는 경우. 셋째, 여러 명의 공무원을 상대로 범행을 저지르거나, 공무수행을 장시간 방해하는 등 죄질이 불량한 경우. 넷째, 수사 과정부터 재판까지 일관되게 범행을 부인하고 반성하지 않는 태도를 보이는 경우입니다. 이러한 위험 신호가 있다면 안일한 대응은 금물입니다.

실형이 선고되는 구간은 더욱 명확합니다. 과거 폭력 전과가 있는 피고인이 깨진 소주병을 들고 경찰관에게 "죽여버리겠다"고 위협한 '특수공무집행방해' 사안에서는 징역 1년 6월의 실형이 선고되었습니다. 또한, 불법 주정차 단속에 불만을 품고 단속 공무원을 폭행하여 전치 4주의 상해를 입힌 재범에게는 징역 2년이 선고되기도 했습니다. 이처럼 위험한 물건의 사용, 중한 상해의 발생, 동종 전과는 실형을 피하기 어려운 대표적인 가중 요소입니다.

판례를 통해 알 수 있듯이, 한순간의 행동이 어떤 결과를 가져올지는 매우 미세한 차이로 결정됩니다. 따라서 자신의 사건이 어떤 판례에 가까운지 객관적으로 분석하고, 선처를 받을 수 있는 요소를 적극적으로 찾아내는 과정이 필수적입니다. 이 과정에서 법률 지식이 부족한 일반인이 홀로 판단하기보다는 변호사의 검토를 받는 것이 안전합니다.

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합의가 어려운 이유와 대안

일반적인 폭행 사건에서는 피해자와의 합의가 처벌 수위를 결정하는 가장 중요한 요소로 작용합니다. 그러나 공무집행방해죄는 그 성격이 다릅니다. 이 죄의 보호법익은 공무원 개인이 아니라 '국가의 정당한 공권력' 그 자체이기 때문입니다. 따라서 피해 공무원과 개인적으로 합의를 하더라도, 이는 '처벌불원'의 의사로 참작될 뿐 사건이 종결되지는 않습니다.

더 큰 문제는 피해 공무원과의 합의 자체가 현실적으로 매우 어렵다는 점입니다. 경찰 등 공무 조직은 직무 수행 중 발생한 폭행에 대해 개인적인 합의를 자제하도록 하는 내부 지침을 가지고 있는 경우가 많습니다. 이는 공권력의 위엄을 유지하고, 부적절한 거래로 비칠 수 있는 오해를 막기 위함입니다. 피해 공무원 입장에서도 가해자와 직접 연락하고 합의 과정을 진행하는 것이 상당한 부담으로 작용할 수 있습니다. 이러한 이유로 합의 시도 자체가 거절당하는 경우가 비일비재합니다. 그렇다고 해서 피해 회복을 위한 노력을 포기해서는 안 됩니다. 합의가 어렵다면, 다른 방법으로 진심 어린 반성과 피해 회복 의지를 보여주어야 합니다. 가장 대표적인 대안이 바로 '형사 공탁' 제도입니다.
 

형사 공탁은 피해자가 합의를 거부하거나 연락처를 알 수 없을 때, 가해자가 일정 금액을 법원에 맡겨 피해 회복의 의사를 간접적으로 전달하는 제도입니다. 2025년 개정된 형사공탁법에 따라 피해자의 인적사항을 몰라도 사건번호만으로 공탁이 가능해져 그 활용도가 높아졌습니다. 공탁을 통해 재판부에 "피해자와 합의에 이르지는 못했지만, 피해를 회복시키기 위해 진지하게 노력했다"는 점을 객관적인 자료로 보여줄 수 있습니다. 이는 재판부가 형량을 결정할 때 매우 중요한 참작 사유가 됩니다.

공탁 금액에 정해진 기준은 없지만, 피해의 정도, 범행의 경중, 피고인의 경제적 사정 등을 고려하여 적정한 금액을 산정해야 합니다. 너무 적은 금액은 오히려 진정성을 의심받을 수 있으므로, 변호사와 상의하여 신중하게 결정하는 것이 좋습니다. 합의 시도와 공탁 외에도, 피해 공무원이 소속된 기관에 공식적으로 사과문을 제출하는 것도 반성의 진정성을 보여주는 좋은 방법이 될 수 있습니다.
 

변호사 조력과 양형자료 준비법

공무집행방해 혐의로 경찰 조사를 앞두고 있다면, 그 순간부터 법적 대응은 시작된 것입니다. 수사 초기 단계의 진술은 이후 재판 과정 전체에 영향을 미치는 결정적인 증거가 될 수 있으므로, 섣불리 대응해서는 안 됩니다. 이때 변호사의 조력은 단순히 법률 지식을 제공하는 것을 넘어, 수사 과정에서 발생할 수 있는 심리적 압박감을 줄여주고, 불리한 진술을 하지 않도록 보호하는 역할을 합니다.

변호사는 사건 현장의 CCTV, 목격자 진술 등 객관적인 증거를 면밀히 분석하여 사실관계를 명확히 하고, 정당방위나 직무 집행의 위법성 등 법리적으로 다툴 부분이 있는지 검토합니다. 만약 혐의를 부인하기 어려운 상황이라면, 신속하게 혐의를 인정하고 선처를 구하는 방향으로 전략을 수립해야 합니다.

이 과정에서 가장 중요한 것이 바로 '양형자료'의 체계적인 준비입니다. 양형자료란 재판부가 형량을 결정할 때 참고하는 모든 자료를 의미하며, 이를 얼마나 충실하게 준비하느냐에 따라 결과가 크게 달라질 수 있습니다. 변호사는 의뢰인에게 필요한 양형자료 목록을 제시하고, 각 자료의 효과적인 작성법과 제출 시기 등을 조언합니다.
 

대표적인 양형자료로는 다음과 같은 것들이 있습니다. 첫째, 진심이 담긴 반성문입니다. 단순히 '잘못했습니다'를 반복하는 것이 아니라, 사건 경위, 자신의 잘못을 구체적으로 깨달은 점, 재범 방지를 위한 다짐 등을 진솔하게 작성해야 합니다. 둘째, 가족, 직장 동료, 지인 등이 작성한 탄원서입니다. 피고인의 평소 성실한 모습과 사회적 유대관계를 보여주며 선처를 호소하는 내용이 담깁니다. 셋째, 부채증명서, 가족관계증명서, 재직증명서 등 피고인이 부양해야 할 가족이 있거나 경제적으로 어려운 상황임을 보여주는 객관적인 자료도 도움이 됩니다. 넷째, 음주로 인한 범행이라면 알코올 중독 치료 프로그램에 등록하거나 관련 상담을 받았다는 확인서는 재범 방지 의지를 보여주는 강력한 증거가 됩니다. 이 외에도 사회봉사활동 확인서, 기부금 영수증 등 긍정적인 사회 구성원임을 입증할 수 있는 모든 자료가 양형에 도움이 될 수 있습니다.

만약 공무집행방해 혐의로 조사를 앞두고 계시다면, 초기 단계부터 법무법인 태하와 같은 법률 대리인과 함께 대응 방향을 설정하고 체계적으로 양형자료를 준비하여 최악의 상황을 피하시길 바랍니다.
 

광고책임 : 채의준 변호사
 

자주 묻는 질문

Q.술에 취해 기억이 나지 않아도 공무집행방해로 처벌받나요?

A.네, 처벌받을 수 있습니다. 형법에서는 '심신미약' 상태에서의 범행에 대해 형을 감경할 수 있도록 규정하고 있지만, 스스로 음주 등 원인을 제공하여 심신미약 상태에 이르렀다면 '원인에 있어서 자유로운 행위' 이론에 따라 책임이 조각되지 않고 처벌이 이루어지는 것이 일반적입니다. 오히려 음주를 이유로 범행을 부인하는 태도는 반성하지 않는 것으로 비춰져 불리하게 작용할 수 있습니다.

Q.경찰관에게 욕설만 한 경우에도 공무집행방해죄가 성립하나요?

A.단순히 욕설을 한 것만으로는 공무집행방해죄의 '폭행 또는 협박'에 해당한다고 보기 어렵다는 것이 판례의 입장입니다. 그러나 욕설의 내용이 상대방에게 공포심을 일으킬 만한 '해악의 고지'에 해당한다면 협박으로 인정될 수 있습니다. 또한, 욕설은 모욕죄에 해당할 수 있으며, 전반적인 사건의 경위 속에서 공무집행을 방해하려는 의도가 명백했다면 다른 행위와 결합하여 불리한 양형 요소로 작용할 수 있습니다.

Q.피해 경찰관과 합의하면 무조건 선처를 받나요?

A.아닙니다. 공무집행방해죄는 국가의 법질서를 보호하기 위한 범죄이므로, 피해 공무원 개인과의 합의가 사건을 종결시키는 효력을 갖지는 않습니다. 다만, 피해자가 처벌을 원하지 않는다는 의사를 표시하는 것은 재판부가 형량을 결정할 때 매우 중요한 '참작 사유'가 됩니다. 따라서 합의는 실형을 피하거나 형량을 줄이는 데 상당한 도움이 될 수 있지만, 합의만으로 모든 것이 해결된다고 생각해서는 안 됩니다.

Q.형사 공탁은 언제, 얼마나 해야 효과가 있나요?

A.형사 공탁은 피해자와의 합의가 어려운 경우 시도할 수 있는 대안으로, 보통 1심 판결 선고 전까지 해야 양형에 참작될 수 있습니다. 공탁 금액에 정해진 액수는 없으나, 통상적으로 피해의 정도(치료비 등), 범행의 경중, 피고인의 경제적 사정 등을 종합적으로 고려하여 결정합니다. 너무 적은 금액은 진정성을 의심받을 수 있으므로, 변호사와 상의하여 피해자가 납득할 만한 합리적인 금액을 산정하는 것이 중요합니다.

Q.변호사 선임은 언제 하는 것이 좋은가요?

A.변호사 선임은 빠를수록 좋습니다. 특히 경찰의 첫 조사를 받기 전에 선임하여 함께 출석하는 것이 중요합니다. 수사 초기 단계의 진술은 번복하기가 매우 어렵고, 재판 내내 불리한 증거로 사용될 수 있기 때문입니다. 변호사는 조사 과정에 동석하여 의뢰인이 심리적 안정 속에서 불리한 진술을 하지 않도록 조력하고, 사건 초기부터 일관된 법적 대응 전략을 수립하여 방어권을 행사할 수 있도록 돕습니다.

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